摘要：1月12日，注册测绘师调出职业资格目录，引发行业内广泛讨论。一是突然性，令行业内震惊的是调出之前毫无征兆。很多人疑问测绘法未修改，强行调出是否违法，很多资格证书都是法律修改后调出的，例如会计从业资格证，招标师等。甚至很多省市在多测合一方面，...
1月12日，注册测绘师调出职业资格目录，引发行业内广泛讨论。
一是突然性，令行业内震惊的是调出之前毫无征兆。很多人疑问测绘法未修改，强行调出是否违法，很多资格证书都是法律修改后调出的，例如会计从业资格证，招标师等。甚至很多省市在多测合一方面，正在按照自然部文件鼓励测绘师执业签字。
二是未知性，测绘师调出职业资格目录的原因自然部并未做出解释。很多人怀疑是放管服，但测绘业务主要针对政府，市场化程度不高，大量垄断存在。测绘真正需要的放开市场。
职业资格目录公示期已过，关于注册测绘师讨论得热度并未散去。我国的职业资格分为两类：一类是准入类职业资格，其所涉职业（工种）必须关系公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全，且必须有法律法规或国务院决定作为设置依据；
测绘涉及大量保密数据关系国家安全，新闻中经常可以看到外国人在我国非法测绘。同时，房产面积涉及千家万户，需要测绘人员一定的权威性。且有测绘法明确规定执业资格制度，可以说测绘师完全满足职业资格准入的条件。
通过2016年测绘师人数分析，54%具有中高级职称，88%具有大学本科学历，绝大部分位于测绘单位。截至2017 年8 月底，依据国家局网站公布的资质单位和已注册人员名单，全国测绘资质单位数量突破1.8 万家，已审核注册人员接近10 000 人，以30～40岁的中青年工程师为主，我国地理信息产业46 多万从业人员中大约有1/3 人员参加过测绘师考试。应该说测绘师基本是测绘行业的技术中坚力量，会考不会干的情况应该是其少数，这个原因取消测绘师的可能性也不大。
测绘资质迟迟未能发布，可能与测绘师有关。管理部门为了保证测绘资质通过审批牺牲测绘师的可能性比较高。测绘师数量区域差异明显，区域分布不均。测绘师大都集中在经济发达的中东部省份和沿海城市中，主要集中在北京、江苏、山东、广东等省市，而西藏、青海、宁夏等西部省份的注册测绘师数量较少。测绘师聚集在个别单位，自由流动受阻。部分测绘企业拥有强大经济和人才优势，辅之以优秀的测绘师考试条件，掌握相当大部分测绘师资源。测绘地理信息行业中的主要力量事业单位也占据大量资源。企业垄断和单位体制束缚使测绘师资源过分集中，无法流动。测绘师与测绘资质脱钩可能与测绘法相抵触，强行要求测绘师可能导致很多小单位无法找到测绘师，导致无法申请新的测绘资质证书。
同时我国测绘产品质量管理不注重标准化，设计方案、质量文件、技术总结缺失，技术设计书流于形式。产品缺乏技术含量，同质化严重，测绘企业无质量意识，以牺牲质量换取压缩成本现象普遍，只愿意使用廉价劳动力，不注重人才引进和培养。局部内，测绘产业甚至已经沦为劳动密集型产业，行业内技术水平难以提高，导致测绘师执业缺少稳定有序的行业环境，使制度成了摆设。
随着多测合一的稳步推进，全国多个省市要求不动产报告必须注册测绘师签字。不动产涉及千家万户，其重要性不言而喻。注册测绘师在行业内具有一定的权威性，不动产报告由测绘师签字，对测绘技术和质量负责。测绘师执业制度真正开始落地实施。
正当测绘师执业制度大力推进之时，自然部把测绘师调出职业资格目录，测绘法执业资格还在，关于是否违法的争论还在，自然部也没有任何解释……
