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观点:推进和落实注册测绘师执业利国利民

时间:2023-03-03 21:44:44 | 浏览:915

来源:麦街网作者:1西域黑马1测绘是国民经济和社会发展的一项前期性基础性工作,广泛服务于经济建设、国防建设、科学研究、文化教育领域,属于服务性行业、是一个非常严肃的行业。对于这样一个行业,需要足够的人才去支撑他的发展和运行,注册测绘师作为测

来源:麦街网

作者:1西域黑马1

测绘是国民经济和社会发展的一项前期性基础性工作,广泛服务于经济建设、国防建设、科学研究、文化教育领域,属于服务性行业、是一个非常严肃的行业。

对于这样一个行业,需要足够的人才去支撑他的发展和运行,注册测绘师作为测绘行业的技术骨干,对测绘行业发展起到至关重要的作用,国家也不遗余力的推进注册测绘师执业,就可以看出其中的意义。

说来话长

一、先说说行业乱象,测绘行业在多年的发展期间出现了一批又一批吃苦耐劳,技术过硬的工程师,他们是行业的中流砥柱,但是随着市场公开化和扩大化,一些不好的现象也层出不穷,比如,一些单位和个人为了追求短平快的经济利益,不注重产品质量,大企业为了赚资质费全国开分公司,公用一套资质,有人和政府某部门一把手搭上关系的没有资质先把项目接到手,再挂靠资质,或者临时拼凑职称资料成立一个小公司,项目结束钱赚到手里了,一旦市场不景气公司转让或倒闭,这样的事情时有发生。还有测绘行业不注重标准化,产品无质量意识,公司和个人牺牲质量来压缩成本,公司不注重人才培养,个人也不主动提升专业技术,行业内水平参差不齐。这还都是能看得见的,更让人忧虑的是行业管理不规范,有些地方过度管理,一些地方管理流于形式,测绘成果无法共享,重复劳动和资源浪费严重,造成很不好的影响。

二、传统测绘行业制度的弊病

1、目前测绘行业的制度仍旧保留着职称制,这一套制度曾经对行业的发展做出过重要贡献,然而时代在发展,测绘行业也在不断的进步,制度也需要与时俱进。未来职称制已经不能满足行业发展的需要,职称依靠评审的途径取得,对于行业里的技术骨干,参加过众多项目,依靠丰富的经验和技术获取职称不是什么难事,而部分人参与职称评审,所获得的职称水分很大,这就导致在行业内不同水平的人都在同一个平台上,没有区别,不利于行业健康发展。

2、传统测绘行业的职称制已有阻碍行业改革发展的趋势,职称制大多盛行于体制内单位,而目前测绘行业在走向市场化、产业化,面对这一转型变化,职称制度显得不伦不类,旧的制度虽然不能一刀切,也只能作为推陈出新的过渡,新的更完善的制度最终将取而代之。

三、国家设立注册测绘师执业制度的好处多多

1、建立测绘师制度,测绘师国际互认,同国际市场接轨,为我国测绘专业技术人员走向国际市场创造条件。

英国皇家特许测量师学会(RICS),是为全球广泛、一致认可的专业性学会,已经有140余年的历史。申请基本条件:本科或以上学历;至少九年业内实践工作经验。美国注册测量师资格,上世纪20年代开始实行注册测量师制度,由工程师和测量师考试委员会进行考试,报考条件宽松,高中生即可,需要两次考试,第一次考测绘基础知识,合格后获见习测量师资格,从事测量工作2-4年后,参加第二次考试,第二次考试主要为法律法规及实作,合格后才能获注册测量师资格。德国注册测绘师,各州规定有所不同,较多的州规定有注册测绘师,不超过60岁,具有测绘或不动产地籍专业高级技术管理公务员或同等资格的自由职业测量师并具有必要的个人能力及职业经验,可申请享有“注册测绘师”的称号。

还有很多国家设有类似的职业:日本的测量师,加拿大、新加坡的土地测量师、澳大利亚的注册测量师。我国设立的注册测绘师执业制度高屋建瓴,门槛和要求跟国外的测量师处于相同标准等级,是测绘行业改革的一个标杆。

2、我国的测绘师制度试点和推行除了和国际接轨,更重要的是可以对国内行业进行规范,推行注册测绘师执业,大公司全国撒网多点开花的行为会收敛,小公司想越过技术人才降低测绘产品质量来换取低成本高利润的现象也会被遏制。地方行政干预行业行为会减少,实现真正意义,上的“放管服”。

3、测绘执业制度也是《测绘法》的要求,对提高测绘产品成果质量,规范测绘地理信息市场秩序具有重要意义。原人事部和国家地理信息局联合印发《注册测绘师制度暂行规定》后,测绘师考试已开展了8年,截至目前取得测绘师执业资格的人近2万人,对行业的发展有着至关重要的影响,现在稳步推进注册测绘师执业遵循了《行政许可法》、《测绘法》 、《注册测绘师制度暂行规定》,符合依法治国依法行政的主流。

4、实行注册测绘师制度体是国家以人为本、尊重技术、尊重人才思想的重要体现,国家举办的测绘师职业资格考试是为行业选拔综合性技术人才,通过考试的人才对测绘的理论有深入和广泛的了解,对测绘实践也有一定的经验,对测绘法规有足够的认识,是行业改革的先锋,测绘师还要通过继续教育及时掌握新的技能,也是行业的开拓创新者,国家用好这一批行业高水平的人员,对整个测绘行业的发展和壮大意义深远。

最后经过多年的考试和注册,注册测绘师制度已经深入人心,下一步行业的测绘师将用自己的知识、技术和魄力,为行业的改革发展竭尽全力,从眼前看,测绘师们似乎还年轻,从长远看,推进和落实测绘师执业利国利民。

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